调查组：“蔡国强烟花秀”审批存在违规决策问题

新华社拉萨10月15日电（记者旦增尼玛曲珠、李西铨）西藏日喀则市15日发布《蔡国强：升龙》烟花秀调查处置情况通报，相关行政主管部门依法对北京蔡国强艺术工作室涉嫌违法行为立案查处，赞助商“始祖鸟”依法承担相应的生态环境损害赔偿和生态修复责任，江孜县多名干部被追责。

据通报，9月19日《蔡国强：升龙》烟花秀事件发生后，日喀则市委、市政府高度重视，立即成立多部门组成的调查核查组，在自治区相关部门指导下，依法开展调查核查工作，并请权威专业机构相关专家参与。经核查，烟花燃放区域山体海拔4670米至5020米，影响草地面积30.06公顷，烟花燃放1050盆，燃放时长约52秒。

据通报，日喀则市委托生态环境领域权威专业机构和专家，布设75个大气、地表水、土壤环境监测点位，90个生物多样性监测点，30部红外感应相机。经现场踏勘、系统采样、数据分析、专家论证，形成了《日喀则市江孜县人为扰动生态环境现状调查评价报告》。

报告认为，本次事件属于在高原生态敏感区实施的人为扰动活动，对生态环境的影响表现为局部干扰，其短期直接污染及破坏程度虽有限，但潜在的生态风险需监测跟踪。

经核查，北京蔡国强艺术工作室在烟花秀活动中存在进入生态脆弱区的草原从事破坏草原的活动、烟花残留物粉末和塑料碎屑等清理不彻底等行为，涉嫌违反《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《中华人民共和国草原法》等相关法律法规。日喀则市相关行政主管部门依法对上述违法行为立案查处。

目前，日喀则市已委托开展生态环境损害赔偿鉴定评估工作，根据生态环境损害调查情况，依法追究北京蔡国强艺术工作室生态环境损害赔偿和生态修复责任，日喀则市相关部门将开展长期监测和后评估工作。“始祖鸟”品牌作为此次活动的赞助商，依法承担相应的生态环境损害赔偿和生态修复责任。

经核查，该烟花秀活动系江孜县委、县政府主要领导未经集体研究批准同意实施，存在违规决策问题；县委、县政府及其相关部门存在请示报告制度不落实、执法监管不到位、依法履职不力等问题，江孜县多名干部被追责。

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